<p>2022年11月23日，英國(guó)最高法院裁定，未經(jīng)英國(guó)政府同意，蘇格蘭政府無(wú)權(quán)舉行獨(dú)立公投。上個(gè)月，蘇格蘭政府公布了獨(dú)立后蘇格蘭的經(jīng)濟(jì)提案&mdash;&mdash;建設(shè)新蘇格蘭。這是一份不平衡的報(bào)告，因?yàn)樗闹攸c(diǎn)是強(qiáng)調(diào)未來(lái)的好處，而不是蘇格蘭在獨(dú)立后時(shí)期必須談判的艱難道路。</p> <p>&nbsp;</p> <p>這種分析是有背景的。我父親1910年出生于都柏林。他經(jīng)歷了1916年的復(fù)活節(jié)起義，1922年自由國(guó)家的建立，以及1949年愛(ài)爾蘭作為共和國(guó)的出現(xiàn)。我出生于20世紀(jì)60年代的都柏林。我父親和祖父都有自己的生意。愛(ài)爾蘭獨(dú)立后的時(shí)期充滿了挑戰(zhàn)。在獨(dú)立后的頭50年里，愛(ài)爾蘭的財(cái)政政策極為保守，預(yù)算赤字受到嚴(yán)格控制。</p> <p>&nbsp;</p> <p>毫無(wú)疑問(wèn)，蘇格蘭在獨(dú)立后最終能夠開(kāi)辟一條通向經(jīng)濟(jì)繁榮的新道路，但這不會(huì)是一條容易的道路。當(dāng)前的蘇格蘭政府應(yīng)該承認(rèn)，脫離英國(guó)將是困難的，這將立即對(duì)經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)產(chǎn)生影響，調(diào)整將在幾十年而不是幾年里發(fā)生。</p> <p><br />John R. Bryson，伯明翰商學(xué)院企業(yè)與經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教授</p> <p><br />這里有一個(gè)重要的背景，即公共財(cái)政受益于1925年愛(ài)爾蘭國(guó)家債務(wù)的取消。在20世紀(jì)30年代，愛(ài)爾蘭政府與英國(guó)展開(kāi)了一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，然后轉(zhuǎn)向以本地替代品取代外國(guó)商品和服務(wù)為基礎(chǔ)的進(jìn)口替代。這兩種策略都增加了就業(yè)，但未能帶來(lái)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。愛(ài)爾蘭的經(jīng)濟(jì)直到20世紀(jì)90年代的繁榮時(shí)期才開(kāi)始達(dá)到獨(dú)立前的愿望。</p> <p>&nbsp;</p> <p>我們從愛(ài)爾蘭獨(dú)立后的經(jīng)濟(jì)調(diào)整中學(xué)到了什么?關(guān)鍵信息是，這是一條漫長(zhǎng)而富有挑戰(zhàn)性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路。愛(ài)爾蘭最終能夠與其他歐洲小經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)相媲美，但這花費(fèi)了幾十年的時(shí)間?，F(xiàn)實(shí)情況是，愛(ài)爾蘭人的生活水平從1925年開(kāi)始下降，直到1980年才開(kāi)始恢復(fù)獨(dú)立前的相對(duì)地位。</p> <p>&nbsp;</p> <p>這本關(guān)于1925年以來(lái)愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)明歷史應(yīng)該放在蘇格蘭政府對(duì)蘇格蘭獨(dú)立后經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)勁的預(yù)測(cè)的背景下。這里有四點(diǎn)需要說(shuō)明。</p> <p>&nbsp;</p> <p>首先，蘇格蘭政府應(yīng)該承認(rèn)，獨(dú)立后將需要一個(gè)漫長(zhǎng)的調(diào)整期。我認(rèn)為這需要一到兩代人或者30到60年的時(shí)間。這將是艱難的幾年，生活水平和公共服務(wù)供應(yīng)將下降，蘇格蘭將與英國(guó)和其他貿(mào)易伙伴談判一個(gè)新的未來(lái)。&ldquo;建設(shè)新蘇格蘭&rdquo;首先需要財(cái)政緊縮，這將反映在公共服務(wù)提供的減少上。</p> <p>&nbsp;</p> <p>第二，英國(guó)脫歐一直是麻煩和挑戰(zhàn)，因?yàn)橛?guó)和歐盟試圖談判和實(shí)施一種新的關(guān)系。蘇格蘭獨(dú)立同樣具有挑戰(zhàn)性，考慮到蘇格蘭與聯(lián)合王國(guó)合并的時(shí)間之長(zhǎng)，這一挑戰(zhàn)就更大了。因此，蘇格蘭和英格蘭的新邊界將出現(xiàn)許多政治和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)將需要幾十年的時(shí)間才能解決。</p> <p>&nbsp;</p> <p>第三，《建設(shè)新蘇格蘭》報(bào)告需要對(duì)蘇格蘭獨(dú)立后的發(fā)展道路作出更為平衡的評(píng)估。報(bào)告指出，蘇格蘭將尋求復(fù)制類(lèi)似歐洲國(guó)家的成功。這是有可能的，但在本十年中不會(huì)發(fā)生。愛(ài)爾蘭的例子表明，蘇格蘭將在2080年實(shí)現(xiàn)這一愿望，但考慮到愛(ài)爾蘭必須應(yīng)對(duì)二戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)影響，這可能會(huì)更早。</p> <p>&nbsp;</p> <p>第四，本文的預(yù)期是蘇格蘭將尋求重新加入歐盟。這將使在蘇格蘭的英國(guó)和愛(ài)爾蘭公民以及獨(dú)立后在英國(guó)和愛(ài)爾蘭的蘇格蘭公民繼續(xù)享有旅行、生活、工作和獲得服務(wù)的權(quán)利。這也許是可能的，但這將是極其政治敏感的，將是蘇格蘭、英國(guó)和歐盟之間談判的一部分。該報(bào)告指出，愛(ài)爾蘭是歐盟成員國(guó)，是共同旅游區(qū)(CTA)的一部分，允許人們?cè)谟?guó)和愛(ài)爾蘭之間自由旅行。重要的是要記住，愛(ài)爾蘭是一個(gè)非申根歐盟國(guó)家，這反映了作為歐盟成員國(guó)和作為CTA一部分的一些困難。</p> <p>&nbsp;</p> <p>總的來(lái)說(shuō)，對(duì)脫離聯(lián)合王國(guó)對(duì)蘇格蘭的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行嚴(yán)格而平衡的評(píng)估是很重要的。&ldquo;建設(shè)新蘇格蘭&rdquo;展示了一個(gè)積極的未來(lái)。毫無(wú)疑問(wèn)，蘇格蘭在獨(dú)立后最終能夠開(kāi)辟一條通向經(jīng)濟(jì)繁榮的新道路，但這不會(huì)是一條容易的道路。</p> <p>&nbsp;</p> <p>重要的是要記住，愛(ài)爾蘭脫離英國(guó)的愿望不是基于經(jīng)濟(jì)評(píng)估，而是基于對(duì)獨(dú)立和擺脫白廳控制的熱情。當(dāng)前的蘇格蘭政府應(yīng)該承認(rèn)，脫離英國(guó)將是困難的，這將立即對(duì)經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)產(chǎn)生影響，調(diào)整將在幾十年而不是幾年里發(fā)生。</p> <p>&nbsp;</p> <blockquote> <p>注：本文由院校官方新聞直譯，僅供參考，不代表指南者留學(xué)態(tài)度觀點(diǎn)。</p> </blockquote>