<p>加利福尼亞州斯托克頓市政府在兩年時(shí)間里，隨機(jī)挑選了一組低收入社區(qū)的居民，每月給他們500美元&mdash;&mdash;沒有任何附加條件&mdash;&mdash;其影響超出了受惠者的錢袋。</p> <p>&nbsp;</p> <p>研究斯托克頓試點(diǎn)項(xiàng)目的人員發(fā)現(xiàn)，從2019年開始的定期支付穩(wěn)定了家庭的財(cái)務(wù)狀況，刺激了更多的全職就業(yè)。但他們也發(fā)現(xiàn)，150名參與者中的許多人也表現(xiàn)出了改善的心理健康結(jié)果，包括減少抑郁和焦慮，增加了精力和情緒健康。研究人員發(fā)現(xiàn)，在兩年的項(xiàng)目中，參與者從&ldquo;可能有輕微心理健康障礙&rdquo;到&ldquo;可能心理健康&rdquo;，這是衡量心理壓力的標(biāo)準(zhǔn)。一些接受者表示，他們感覺良好，可以停止服用抗焦慮藥物。</p> <p>&nbsp;</p> <p>隨著越來(lái)越多的社區(qū)嘗試將有保障的收入作為一種反貧困政策，流行病學(xué)家對(duì)這種項(xiàng)目可能對(duì)經(jīng)常折磨貧困人口的持久健康問題產(chǎn)生的影響特別感興趣。</p> <p>&nbsp;</p> <p>&ldquo;我認(rèn)為保證收入是解決結(jié)構(gòu)性種族主義和經(jīng)濟(jì)不平等問題的政策解決方案，但在像美國(guó)這樣的高收入國(guó)家，它與健康的聯(lián)系還不清楚，&rdquo;流行病學(xué)副教授洛林&middot;t&middot;迪安(Lorraine T. Dean)說(shuō)，她希望從今年秋天在巴爾的摩啟動(dòng)的保證收入試點(diǎn)項(xiàng)目中收集更多與健康相關(guān)的知識(shí)。</p> <p>&nbsp;</p> <p>有保障的收入建立在這樣一種信念的基礎(chǔ)上:人們最知道他們需要什么來(lái)改善他們的生活。與政府規(guī)定的生活必需品的抵用券不同，參與者得到的是定期的、無(wú)條件的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移，可以用于他們想要的任何東西:房租、汽車付款、保險(xiǎn)自付等。但也可以用于舞會(huì)禮服或生日蛋糕，與Dean一起工作的流行病學(xué)博士生Sevly Snguon解釋道，他幫助推動(dòng)了加州保障收入試點(diǎn)項(xiàng)目，這是一個(gè)新項(xiàng)目，將為全州范圍內(nèi)的試點(diǎn)項(xiàng)目分配資金。</p> <p>&nbsp;</p> <p>Snguon說(shuō):&ldquo;有保障的收入為政府和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，讓他們重新思考我們的系統(tǒng)如何更好地為人們服務(wù)，而不是他們認(rèn)為的對(duì)人們更好的方式。&rdquo;&ldquo;這是一個(gè)關(guān)鍵的范式轉(zhuǎn)變，對(duì)公共衛(wèi)生價(jià)值觀來(lái)說(shuō)并不新鮮，即優(yōu)先考慮生活體驗(yàn)，并提供工具，讓社區(qū)可以為自己做出最好的決定。&rdquo;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Snguon補(bǔ)充說(shuō)，這項(xiàng)政策挑戰(zhàn)了那些認(rèn)為貧困人口太&ldquo;懶惰&rdquo;而不愿工作，或者認(rèn)為他們會(huì)花錢買酒的假設(shè)。</p> <p>相反，早期的研究發(fā)現(xiàn)，全職就業(yè)在有保障的收入接受者中增加了，參與者絕大多數(shù)將錢花在食品、公用事業(yè)、交通需求和家庭用品上。</p> <p>&nbsp;</p> <p>Snguon和Dean解釋說(shuō)，大多數(shù)保障收入項(xiàng)目都是針對(duì)特定人群的，這可能使其成為解決收入不平等和系統(tǒng)性差異的有力工具。</p> <p>&nbsp;</p> <p>研究人員說(shuō)，正因?yàn)槿绱耍捎诩t線和其他歧視性政策造成的根深蒂固的貧富差距，巴爾的摩是保障收入項(xiàng)目的成熟候選者。</p> <p>&nbsp;</p> <p>巴爾的摩市長(zhǎng)斯科特(Brandon Scott)的辦公室去年開始探索保障性收入項(xiàng)目，并與&ldquo;保障性收入市長(zhǎng)&rdquo;(Mayors for a guaranteed income)合作，與推出類似試點(diǎn)的80多個(gè)城市合作。</p> <p>&nbsp;</p> <p>最終，該團(tuán)隊(duì)決定為在大流行期間受到特別嚴(yán)重打擊的群體設(shè)計(jì)巴爾的摩的試點(diǎn)項(xiàng)目:年齡在18-24歲、生活水平在聯(lián)邦貧困線的300%或以下的年輕父母&mdash;&mdash;一個(gè)三口之家的貧困水平約為6.9萬(wàn)美元。</p> <p>&nbsp;</p> <p>巴爾的摩青年家庭成功基金(Baltimore Young Families Success Fund)將由200名申請(qǐng)者管理，這些申請(qǐng)者通過(guò)美國(guó)救援計(jì)劃(American Rescue Plan)和私人捐贈(zèng)者的抽簽方式獲得資金。斯科特的辦公室稱該項(xiàng)目是&ldquo;對(duì)我們城市未來(lái)的600萬(wàn)美元投資&rdquo;，并表示，這筆錢將通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和減少其他安全網(wǎng)服務(wù)的支出而產(chǎn)生紅利。</p> <p>&nbsp;</p> <p>巴爾的摩負(fù)責(zé)公平、健康和公眾服務(wù)的助理副市長(zhǎng)亞歷山德拉&middot;史密斯(Alexandra Smith)說(shuō):&ldquo;這些家庭通常都有非常年輕的孩子，所以這樣的事情可能會(huì)改變孩子的整個(gè)人生軌跡。&rdquo;&ldquo;有一筆24個(gè)月的收入來(lái)源可以讓父母有信心制定計(jì)劃。他們可以請(qǐng)半天假，冒著風(fēng)險(xiǎn)去面試一份可能對(duì)家庭更有利的工作。&rdquo;</p> <p>&nbsp;</p> <p>在該項(xiàng)目的入職過(guò)程中，家長(zhǎng)們分享了他們的一些夢(mèng)想。一位母親說(shuō)，每月1000美元可以讓她有足夠的時(shí)間參加空乘培訓(xùn)，開始新的職業(yè)生涯。還有一些人說(shuō)，這筆錢可以讓他們不必在給孩子買衣服和付電費(fèi)之間做出選擇。</p> <p>&nbsp;</p> <p>許多家庭說(shuō)，這筆錢可以讓他們自由地搬出避難所或親戚家，搬到自己的地方去。大約14%的試點(diǎn)申請(qǐng)人沒有住房。通過(guò)試點(diǎn)，市政府官員和布隆伯格學(xué)院的研究人員(以及他們來(lái)自賓夕法尼亞大學(xué)和Abt Associates的合作伙伴)將研究有保障的收入對(duì)年輕家庭經(jīng)濟(jì)地位的影響，以及他們的整體健康和福祉。通過(guò)自我報(bào)告調(diào)查中收集的數(shù)據(jù)，研究人員將測(cè)量參與者在住房、就業(yè)、債務(wù)和食物不安全方面的變化，以及壓力、睡眠、能量、希望和自尊。</p> <p>&nbsp;</p> <p>巴爾的摩項(xiàng)目還將闡明在托兒服務(wù)、與孩子相處的優(yōu)質(zhì)時(shí)間以及任何未得到滿足的健康需求方面所反映的整個(gè)家庭福祉的任何變化。研究人員說(shuō)，希望這些新的數(shù)據(jù)點(diǎn)能幫助重塑關(guān)于安全網(wǎng)項(xiàng)目的全國(guó)對(duì)話。</p> <p>&nbsp;</p> <p>Snguon說(shuō):&ldquo;有保障的收入使人們有資源為他們的快樂投資或?yàn)樗麄兊奈磥?lái)儲(chǔ)蓄。&rdquo;&ldquo;它使人們變得人性化，是建立更富有同情心的安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的一部分，該系統(tǒng)認(rèn)識(shí)到人們的需求是我們無(wú)法總是確定的。&rdquo;</p> <p>&nbsp;</p> <blockquote> <p>注：本文由院校官方新聞直譯，僅供參考，不代表指南者留學(xué)態(tài)度觀點(diǎn)。</p> </blockquote>